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海南州贵德县坚持“六个突出”推动从景点旅游向全域旅游转变

来源: 日期:2018-05-15 08:46:00      字体大小:

  近年来,贵德县以创建第二批国家全域旅游示范区单位为契机,坚持规划引领、项目支撑、制度创新,推动旅游业呈现全区域建设、全社会参与、全领域带动、全产业融合的良好发展态势。 

  一、突出体制机制改革,进一步释放旅游发展活力。坚持把旅游业作为主导和支柱产业,着力从体制机制、项目建设、制度保障等方面推进全域旅游发展。成立以县委书记任组长的示范区创建工作领导小组,召开全县创建国家全域旅游示范县启动大会,举全县之力推进示范区创建工作。科学编制《贵德县全域旅游发展规划》《贵德县全域旅游发展两年行动计划》,配套出台《关于贵德县抓基层党建促全域旅游发展的实施意见》等相关文件,制定落实支持全域旅游发展的产业、投资、金融、创业等政策,研究确定“一核一带两环多节点”旅游发展布局,明确79项重点旅游建设项目,制定“一年打基础,两年大发展”创建步骤,细化部门责任分工,明确创建任务,初步实现从景点旅游模式向全城旅游模式转变。 

  二、突出旅游环境优化,进一步规范旅游市场秩序。坚持把提升游客满意度作为首要任务,全力开展“五城同创”,成功创建省级卫生城市、园林城市、环保模范城市和州级文明城市、森林城市,通过各类创建活动促进旅游发展环境大改善、旅游服务大提升。修订完善《农家乐管理办法》《旅游从业人员上岗培训管理办法》《旅行社组团旅游奖励办法》等制度,组建成立旅游警察大队、旅游巡回法庭和相关行业协会,进一步规范客运市场出租行、酒店等市场主体经营行为。组织相关部门开展旅游市场联合执法4次,下达整改通知书47份,拆除非法建筑53处、户外违规广告牌67块,重拳整治了“天价鱼”“天价铁皮石斛”等损害游客利益、扰乱市场秩序的不良行为。组织开展旅游从业人员技能培训,培训农家院、星级宾馆从业人员和导游、宣传策划人员700余人次。开展以“全域旅游党旗红”为主题的全县旅游行业服务技能大赛,以导游讲解、餐饮接待、客房服务为内容的岗位练兵和技能比武,有效提升了旅游行业整体服务水平和质量。 

  三、突出基础设施改善,进一步提升旅游服务水平。坚持以景区的理念规划建设城区,以景点的标准建设美丽乡村,投资5.58亿元,重点实施国家地质公园改扩建、黄河综合生态景区芊姿湖湿地公园、贵德古城、思源楼、松巴民俗文化村、星级厕所、自行车营地等18项旅游建设项目。大力推进“智慧城市”“智慧旅游”和全国电子商务进农村等工程,建成一批星级酒店和休闲观光体验场所。开发“乐游贵德”全域智慧旅游平台,建成电子门票支付系统,实现景区无线宽带、移动支付、旅游电子商务平台、旅游服务热线“四个全覆盖”。建设完成景悦阁、金水源等星级酒店和生态餐饮,中心广场、东河公园等休闲场所和娱乐场地,全县现有四星级酒店5家、三星级宾馆7家、农家院221家,旅游从业人员员近3000人,可同时满足6000余人住宿和4万人就餐,日均接待游客8700余人次。扎实推进“厕所革命”,新建和改建旅游卫生厕所15座,免费开放加油站、景区景点及沿街行政企事业单位内部厕所,先后获得“全国厕所革命最佳景区”“中国十佳最具投资潜力文化旅游目的地区县”“全国体闲农业与乡村旅游示范县”等荣誉。 

  四、突出营销理念创新,进一步拓宽旅游客源市场。坚持传统媒体、现代媒体与新兴媒体融合、线上线下并行并重的原则,不断加大贵德旅游宣传推介力度。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,组团赴上海、南京等12个重点旅游城市,通过专场巡回宣传推介会,大力推广贵德旅游品牌,与省内外180余家旅行社签订合作协议,组织开展“千人相约小江南”“境内外百强旅行社走进贵德”等系列活动。积极组织旅游企业参加各类旅交会、博览会,贵德曼唐、掐丝唐卡和藏香药枕分别获得“2017中国特色旅游商品大赛”金奖、铜奖、入围奖。广泛动员干部职工、高校学生、网络达人等群体争当贵德旅游宣传员,利用微信微博等开展宣传营销,新浪、去哪儿等知名门户网站发表游记类网络博文153篇。组建旅游宣传工作室,2017年发布各类旅游信息318期。依托节庆赛事、农趣体验等载体加大旅游宣传营销,成功举办或承办黄河文化旅游节、环湖赛、抢渡黄河极限挑战精英赛、国际自行车速降赛、国际越野行走世界杯赛等重大节庆赛事。按照“做足旺季、做旺淡季”思路,打造民间社火、农家采摘、湿地观鸟、温泉药浴等一月一主题活动,充分发挥贵德暖冬特色,推出冬春旅游“尝梨宴”“探非遗”“赏雾松”三道“大餐”,着力构建全年全景全要素式旅游体系。2017年,全县共接待游客430万人次,实现旅游收入13.05亿元,分别同比增长25.3%和25.4%。 

  五、突出三次产业融合,进一步促进旅游提质増效。充分发挥旅游业的拉动力、整合力和提升力,按照“一三互动、接二连三、拉长增粗”的产业发展思路,推动旅游与相关产业融合发展。通过旅游+农牧业,培育观光农业、体验农业、创意农业等新业态,开发富硒、富锗以及无公害、绿色、有机农畜产品,既丰富了旅游商品,又实现了群众增收;通过旅游+工业,继续加强以文化旅游产业园为主的各类主题园区建设,实施“扶大育小”工程和扶助小微企业专项行动,建立全省首家蜂产品博士科研工作站,布绣嘎玛、藏巴拉等企业自主研发产品畅销省内外,远销德国、新加坡等地,实现外贸出口58.7万美元。通过旅游+第三产业,培育引进咨询、规划、创意等服务机构,普及推广网上商城网上订餐等电子商务应用;通过旅游+扶贫,积极引导贫困群众参与特色种植业、乡村手工业、餐饮服务业,走出一条“以旅扶贫”新路子,真正让群众吃上“旅游饭”,走上小康路。 

  六、突出文化资源挖掘,进一步促进文旅深度融合。牢固树立“旅游搭台、文化唱戏”理念,打造旅游“有形”景观,丰富旅游“无形”内涵。深度挖掘非遗文化内涵,创新文化传承方式和传承载体,通过对民族文化资源、历史文化资源、生态文化资源进行挖掘、整合、包装,将文化影响力、文化资源转化为旅游产品,将“尚尤则柔”“鹿舞”“皮影戏”等非遗文化及游牧农耕、饮食、服饰等结合,促进非遗文化进景区并形成常态化演出,展示地方曲艺、工艺制作、特色饮食的传承演绎过程,满足游客体验参与、感受独特文化的深层需求,不断增强展示、体验贵德文化旅游融合的核心吸引力。